深化校务公开制度,加强民主管理,民主监督,是贯彻落实“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展,加强党风廉政建设的重要制度,是贯彻落实党的全心全意依靠群众,深化学校党建工作和民主管理的重要途径,进一步加强校务公开,有利于促进学校教育教学改革发展和密切干群关系,增强学校的凝聚力,有种于加强学校管理部门和激发教职工主人翁责任感,有利于调动教职工积极性,推进学校稳定发展,使学校的办学质量和办学效益不断巩固提高,根据上级要求,结合学校实际,提出职下关于进一步加强校务公开制度的实施意见:
一、校务公开的指导思想和基本原则
1、指导思想
以邓小平理论和“三代代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以深入贯彻依靠工人阶级方针为根本,着眼于调动教职工的积极性,坚持以职工代表大会为基本形式的民主和管,民主监督制度,切实加强教育管理和党风廉政建设,在学校全面实行校务公开,推进学校民主政治建设,促进学校的改革发展和稳定。
2、基本原则
1) 党(总)支统一领导,党政工密切配合,分工负责,共同推进的原则。
2) 从实际出发,实事求是,注重实效的原则
3) 依法办事、照章执行的原则
4) 落实依靠的原则
5) 有种于保护,调动管理者和职工群众两个积极性,推进学校改革发展和稳定的原则
二、校务公开的主要内容
1、学校管理状总。包括发展计划、年度计划、财务预决算及勤工俭学收入情况。
2、重大决策。饭重大改革方案,较大的投资5000元以上的资金使用。
3、奖金分配。包括提薪晋级及奖金分配政策,分配方案、分配结果。
4、劳动用工。包括人员流动、空岗原因。
5、招待费使用。包括招待费全年核定额,主要开支项目,开支是否符合制度,手续是否完备。
6、民主评议领导干部。包括评议办法、评议结果。
7、领导干部廉政自律。包括贯彻执行中央、省市县和上级领导干部廉洁自律的有关规定情况。
8、工程项目。包括基建、大修工程项目,承包等方面的标准、程序及执行情况。
9、物质设备采购。包括贵重物质、设备及经常购买的办公用品,或其它商品购置程序、标准、价格及进货渠道。
10、重要规章制度及奖励办法。
11、涉及教职工切身利益和教职工普遍关心的问题。包括医疗保险,住房公积金、公益金使用、培训计划,专业技术职称评聘和学校招生等。
12、发展党员。包括发展对象、发展时间。
13、学校教职工要求公开的事项。
三、校务公开的形式和基本程序
1、形式
1)教职工代表大会,每年召开一次
2)集体协商会议。工会代表职工与行政进行集体协商。
3)校情发布会。每半年一次。
4)公开栏。主要公布涉及教职工切身利益群众普遍涉及教职工切身利益,群众普遍关注和必须群众监督的问题。
5)教职工代表监督提高,由工会组织教职工代表对落实校务公开情况及时性学校各方面的监督情况进行监督制度,并提出意见和建议。
6)网络公开。学校利用现代化信息手段,把该公开的内容在网上及时向全体教职工进行公开。
7)校园信息公开。利用校园月报、校园简报、校园信息等形式,把该公开的内容及时向全校教职工进行公开。
2、基本程序
1)提出。行政依照有关制度提出公开内容。
2)审核。领导小组审查准备公开的内容。
3)公开。通过以上七种形式向全体教职工进行公开。
4)议政。由工会组织教职工群众参政、议政、民主管理。
5)整改。由行政负责人或相关部门按照教职工群众意见制定整改措施。
四、工作机制
1、领导机制。学校成立校务公开领导小组。党政主要领导任组长,统一组织和协调校务公开,主主监督工作。明确校务公开的日常办事机构,使校务公开有人抓,有人管、有人办。党总支定期召开专题会议,研究校务公开工作。
2、公开机制。由行政建立公开的具体制度,明确公开内容的具体部门,责任人和公开的时间要求、程序形式、落实责任,做到制度化、规范化。
3、议事制度。在学校党总支的领导下,工会会同有关方面通过职代会及其它民主管理形式将学校的难点、热点及涉及教职工切身利益的问题组织教职工进行审议,参与管理和决策。
4、监督机制。建立由工会主席任组长,党总支分管纪检的委员和民主监督委员会主任,任副组长的校务公开监督小组,检查监督校务公开制度执行情况,学校设立校务公开、民主监督意见箱,及时收集教职工意见,发挥群众意见。
五、加强校务公开的领导
实行校务公开制度,在党总支支部统一领导下进行,把校务公开同加强党的思想政治工作和党的监督保证作用融为一体,把校务公开作为学校党建工作的重要内容实行统一面布署,统一检查指导,发挥党组织在校务公开中的政治核心作用,齐心协力把校务公开制度建立起来,落到实处。